推進計生治理體系能力現(xiàn)代化

    11月6日，國家衛(wèi)生計生委在京召開部署實施全面兩孩政策工作座談會。國家衛(wèi)生計生委副主任王培安在會上要求，各地要深刻領會十八屆五中全會精神，切實把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，進一步推進計劃生育服務管理改革，穩(wěn)妥扎實有序實施全面兩孩政策。

    會議要求各地認真做好5個方面的工作：

    ——精心謀劃全面兩孩政策的實施方案。深入搞好摸底調查，準確掌握目標人群底數(shù)及生育意愿、生育計劃，城市地區(qū)要充分考慮人口流入因素，科學預測出生人口變動趨勢。加強風險評估，制訂防控預案。

    ——抓緊啟動地方人口與計劃生育條例的修訂工作。要注重家庭發(fā)展，建立完善包括生育支持、嬰幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老年人健康等方面的家庭發(fā)展支持體系，推動衛(wèi)生、托幼、教育、社保、就業(yè)等服務資源的合理配置和政策完善，鼓勵按政策生育。

    ——對生育兩個及以內孩子的，不實行審批。準備生育的夫妻可到一方戶口所在地或居住地辦理登記，免費領取生育服務證。各地要暢通登記渠道，方便群眾辦事。

    ——加強婦幼健康服務體系建設，加強婦幼健康服務人才培養(yǎng)，推進分級診療，引導孕產婦合理選擇助產服務機構。推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務，落實免費孕前優(yōu)生健康檢查，加大出生缺陷防治力度，提高出生人口素質。

    ——切實加強宣傳和輿論引導，提高風險防控能力。協(xié)調相關部門盡快制訂宣傳工作方案，準確解讀中央決策精神，要對特殊情形再生育政策、政策銜接、生育登記服務等群眾關心的問題做好解疑釋惑。加強人口基本國情和計劃生育基本國策教育培訓工作。

    會議強調，實施全面兩孩政策，不是全面放開生育限制，更不意味著取消計劃生育基本國策。要正確認識調整完善生育政策與堅持計劃生育基本國策的關系，研究制定貫徹中央決策部署的具體措施。加強前瞻性研究，完善體制機制，推進計劃生育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。