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廣東省中醫(yī)藥局關(guān)于配合開展國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)創(chuàng)建工作的通知

來源:嶺南中藥網(wǎng)收集發(fā)布時間:2016/8/26
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廣東省旅游局: 廣東省中醫(yī)藥局關(guān)于配合開展國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)創(chuàng)建工作的通知

各地級以上市旅游局、衛(wèi)生計生局(委),順德區(qū)旅游局、衛(wèi)生計生局:

為深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016——2030年)》、《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015——2020年)》文件精神,加快促進《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》和《國家旅游局國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于促進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》部署的重點任務(wù),國家旅游局、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)文開展“國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)”創(chuàng)建工作(見附件)?,F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各地做好如下工作:

一、請各地旅游管理部門、衛(wèi)生計生中醫(yī)藥管理部門加強銜接,協(xié)調(diào)配合,按照要求精心挑選,擇優(yōu)申報。每個市推薦示范區(qū)不超過1個,示范基地不超過2個,示范項目不限個數(shù)。示范項目3年內(nèi)可以滾動連續(xù)申報。如確無條件,可以不報。

二、各市請于8月29日前將申報材料紙質(zhì)版及電子版報送省旅游局、省中醫(yī)藥局(紙質(zhì)版各一式三份)。

三、聯(lián)系方式:

省旅游局聯(lián)系人:潘維嘉,電話:020-87513757,傳真:020-87513551,郵箱:gdlyzcfg@163.com。

省中醫(yī)藥局聯(lián)系人:鄭凱軍,電話:020-83814558,傳真:020-83814580,郵箱:gdszyyj001@126.com。

專此通知。


附件下載:

1、國家旅游局國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)創(chuàng)建工作的通知(旅發(fā)〔2016〕87號)

通知下載地址:http://www.gdszyyj.gov.cn/upfile/20160825105025.pdf

2、申報表格下載地址:http://www.gdszyyj.gov.cn/html/tonggaogonggao/20160825499.html

廣東省旅游局 廣東省中醫(yī)藥局

2016年8月22日

附:

國家旅游局 國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)創(chuàng)建工作的通知旅發(fā)〔2016〕87號

各省、自治區(qū)、直轄市旅游發(fā)展委員會、旅游局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、中醫(yī)藥管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團旅游局、衛(wèi)生局:

為深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》、《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》文件精神,加快促進《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》和《國家旅游局 國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于促進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》部署的重點任務(wù),國家旅游局、國家中醫(yī)藥管理局決定聯(lián)合開展“國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)”創(chuàng)建工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、目標及意義

用3年左右時間,在全國建成10個國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),100個國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地,1000個國家中醫(yī)藥健康旅游示范項目。

通過國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)建設(shè)工作,探索中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的新理念和新模式,創(chuàng)新發(fā)展體制機制,推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在產(chǎn)業(yè)化改革創(chuàng)新等方面先行先試,推動旅游業(yè)與養(yǎng)老相結(jié)合,與中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)深度融合,成為特點鮮明、優(yōu)勢明顯、綜合實力強、具有示范輻射作用和一定影響力的國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目),全面推動中醫(yī)藥健康旅游快速發(fā)展。

二、基本原則

(一)行業(yè)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

國家旅游局和國家中醫(yī)藥管理局負責(zé)對中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)建設(shè)的宏觀指導(dǎo),聯(lián)合成立國家中醫(yī)藥健康旅游專家委員會,具體負責(zé)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)有關(guān)標準制訂、遴選評審、建設(shè)驗收、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等技術(shù)性工作。

(二)政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動

地方政府通過政策引導(dǎo)對示范區(qū)(基地、項目)建設(shè)予以積極支持,同時充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,大力培育中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。

(三)擇優(yōu)創(chuàng)建、動態(tài)管理

地方政府優(yōu)先選取中醫(yī)藥健康旅游資源及產(chǎn)品有基礎(chǔ)、有特色、有優(yōu)勢的地區(qū)和項目地開展示范區(qū)(基地、項目)的創(chuàng)建工作,強化調(diào)研指導(dǎo)、跟蹤檢查和督促落實。國家旅游局和國家中醫(yī)藥管理局將對示范區(qū)(基地、項目)建設(shè)實施動態(tài)監(jiān)測,規(guī)范管理。

三、組織實施

(一)申報對象

1.示范區(qū)

申報對象原則上為各地市級(含)以下的市(區(qū)、縣)。

2.示范基地

申報對象為獨立法人機構(gòu),如醫(yī)院、診所、藥店、景區(qū)(點)、度假村、賓館及中藥材種養(yǎng)殖基地、中藥生產(chǎn)企業(yè)、中醫(yī)藥文化宣傳機構(gòu)等。

3.示范項目

申報對象為獨立法人機構(gòu)(可以若干個聯(lián)合申報),且能夠提供較好的中醫(yī)藥健康旅游的相關(guān)產(chǎn)品、產(chǎn)品組合、服務(wù)包、線路、主題會議會展、節(jié)慶活動等服務(wù)內(nèi)容。

(二)申報條件

1.示范區(qū)

(1)基本條件:當?shù)卣闪⒅嗅t(yī)藥健康旅游工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu),有持續(xù)的經(jīng)費投入,制定中醫(yī)藥健康旅游專項規(guī)劃,出臺支持中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的相關(guān)政策措施。

(2)具有若干個特色明顯的、有一定規(guī)模效益的中醫(yī)藥健康旅游實體組成的區(qū)域。

(3)具有良好的生態(tài)環(huán)境、完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。

(4)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品特色突出,具有較強吸引力和國內(nèi)外市場影響力,形成一定的品牌效應(yīng)。

(5)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈相對完整,已形成一定市場規(guī)模和特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)集群。

2.示范基地

(1)基本條件:具有與中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)相匹配的生態(tài)環(huán)境、場地、設(shè)施、技術(shù)、人員、資金和旅游接待能力。

(2)能穩(wěn)定持續(xù)開展中醫(yī)藥健康旅游業(yè)務(wù),且特色鮮明,形成規(guī)模,具有一定的吸引力。

(3)具有明確的中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展目標、規(guī)劃措施以及相關(guān)保障措施。

(4)有相對穩(wěn)定的業(yè)務(wù)渠道和需求市場,并具有良好的服務(wù)品質(zhì)、社會信譽及經(jīng)濟效益。

3.示范項目

(1)基本條件:項目牽頭申報單位具有項目整合、優(yōu)化配置及組織能力,項目特色鮮明,具有創(chuàng)新性和可持續(xù)性,能在某一領(lǐng)域帶動和促進中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)發(fā)展。

(2)能穩(wěn)定持續(xù)開展中醫(yī)藥健康旅游業(yè)務(wù),具有一定的吸引力,效益較好。

(3)制定出詳細、可行的項目發(fā)展規(guī)劃。

(4)有相對穩(wěn)定的業(yè)務(wù)渠道和需求市場,并具有良好的服務(wù)品質(zhì)和社會信譽。

(三)申報及認定程序

1.自愿申報

由符合條件的地方政府向省級旅游和中醫(yī)藥管理部門提出“示范區(qū)”申請,由符合條件的單位機構(gòu)通過所在地中醫(yī)局、旅游局逐級提出“示范基地”、“示范項目”申請。

2.聯(lián)合推薦

省級旅游和中醫(yī)藥管理部門擇優(yōu)推薦符合條件、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹痉蹲饔脧姷膯挝?,?lián)合向國家旅游局和國家中醫(yī)藥管理局推薦。每個省份推薦示范區(qū)不能超過2個,示范基地不能超過10個。示范項目3年內(nèi)可以滾動連續(xù)申報,不受時間數(shù)量限制。

3.專家評審

專家委員會對各?。▍^(qū)、市)推薦的申報材料進行評審、實地核查,提出評審意見和創(chuàng)建單位建議名單。

4.審核發(fā)布

國家旅游局和國家中醫(yī)藥管理局根據(jù)專家評審意見,按照“總量控制、不搞平衡、優(yōu)中選優(yōu)”的原則,聯(lián)合確定國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)創(chuàng)建名單并發(fā)布。

5.建設(shè)驗收

國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)創(chuàng)建周期為3年,建設(shè)期滿,由專家委員會對中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)建設(shè)工作進行驗收,根據(jù)驗收結(jié)果,認定“國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)”。

(四)申報材料

1.省級旅游和中醫(yī)藥管理部門推薦材料:

(1)省級旅游和中醫(yī)藥管理部門聯(lián)合推薦意見;

(2)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)推薦匯總表(附件1)。

2.主體申報單位(機構(gòu))材料:

(1)申報表(按示范區(qū)、基地和項目類別分別填報附件2-4對應(yīng)表格);

(2)成立的中醫(yī)藥健康旅游工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)文件;

(3)出臺的促進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的政策和規(guī)劃;

(4)近3年中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展情況報告;

(5)組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);

(6)法人證書及法定代表人的有效身份證明復(fù)印件(加蓋公章);

(7)中醫(yī)藥健康旅游相關(guān)證明材料(如協(xié)議、合同、認證證書等);

(8)能反映申報單位開展中醫(yī)藥旅游工作的社會信譽和所處行業(yè)地位的證明材料(如榮譽證書、宣傳報道等)。

四、有關(guān)要求

(一)認真遴選

各?。▍^(qū)、市)旅游和中醫(yī)藥管理部門要加強溝通和協(xié)調(diào),嚴格按照有關(guān)要求認真遴選和推薦,于2016年9月15日之前將申報材料紙質(zhì)及電子版報送國家旅游局、國家中醫(yī)藥管理局(各一式3份)。

(二)積極支持

申報創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)的地方政府,要制定明確的工作計劃和實施方案,出臺具體的政策措施,省級旅游和中醫(yī)藥管理部門應(yīng)對獲得國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地、示范項目的單位在專項資金、規(guī)劃編制、人才培訓(xùn)、宣傳推廣等方面給予大力支持。

(三)加強管理

省級旅游和中醫(yī)藥管理部門要對示范區(qū)(基地、項目)建設(shè)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,及時總結(jié)有效做法、成功經(jīng)驗及推廣模式,發(fā)揮示范區(qū)(基地、項目)建設(shè)的引領(lǐng)和示范作用。

五、聯(lián)系方式

1.國家旅游局規(guī)劃財務(wù)司

聯(lián)系人:規(guī)劃發(fā)展處 宋紅梅、倪靈

電 話:010-65201440/1438

傳 真:010-65201500

郵 箱:ghc@cnta.gov.cn

2.國家中醫(yī)藥管理局國際合作司

聯(lián)系人:亞美多邊處 石姍嫣、金阿寧

電 話:010-59957716/7717

傳 真:010-59957721

郵 箱:jinaning@satcm.gov.cn

國家旅游局 、國家中醫(yī)藥管理局

2016年7月7日

 

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