食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強中藥材專業(yè)市場質(zhì)量監(jiān)管的通知
食藥監(jiān)電〔2015〕3號
河北、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南、陜西、甘肅省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局:
2015年1月22日至28日,食品藥品監(jiān)管總局組織對河南禹州、安徽亳州、河北安國、湖南廉橋、四川荷花池等5個中藥材專業(yè)市場進(jìn)行了飛行檢查,檢查結(jié)果已在總局政務(wù)網(wǎng)上通報。近年來,經(jīng)多次整治,中藥材專業(yè)市場秩序有所改觀,但飛行檢查發(fā)現(xiàn)仍然存在不少問題,嚴(yán)重影響中藥質(zhì)量安全,對群眾健康構(gòu)成了潛在危害。為進(jìn)一步加強中藥材專業(yè)市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、立即開展整治行動。河北、安徽、河南、湖南、四川5省食品藥品監(jiān)管局要針對本次飛行檢查發(fā)現(xiàn)的問題,立即組織集中整治行動,重點整治中藥材以次充好、染色增重、摻雜使假等質(zhì)量問題和違法加工、違法經(jīng)營等行為。整治工作要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)公安、工商等有關(guān)部門統(tǒng)一行動,堅決查處中藥材專業(yè)市場的違法違規(guī)行為,堅決取締非法經(jīng)營活動,凈化中藥材市場。
二、嚴(yán)厲懲處違法犯罪行為。這次飛行檢查發(fā)現(xiàn)問題較多,突出的有:河南禹州市場部分商戶當(dāng)街對梔子進(jìn)行染色、柴胡以非藥用部位代替藥用部位出售,河北安國市場紅參摻糖增重、沉香噴油摻雜,安徽亳州市場銷售假蒲黃、假海金沙,湖南廉橋市場以理棗仁冒充酸棗仁、土大黃冒充大黃,四川荷花池市場用泥沙對地龍和土鱉蟲增重等??偩忠褜︼w行檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報,上述5省食品藥品監(jiān)管局要對通報的違法違規(guī)行為迅速進(jìn)行立案查處,對已經(jīng)構(gòu)成制假售假犯罪行為的,要立即移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、切實加強中藥材監(jiān)督管理。各省食品藥品監(jiān)管局要舉一反三,統(tǒng)籌利用監(jiān)督檢查、檢驗監(jiān)測、投訴舉報等多種手段強化監(jiān)管。要采取飛行檢查、明察暗訪等方式,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。要針對容易發(fā)生以次充好、染色增重、摻雜使假的中藥材品種加大抽驗頻次,提高抽驗的針對性。要對投訴舉報信息高度重視,及時調(diào)查核實,充分發(fā)揮社會共治的作用。要加大與相關(guān)部門協(xié)調(diào)力度,提升監(jiān)管合力,共同保障中藥材質(zhì)量安全。
四、加大信息公開和曝光力度。各地在中藥材專業(yè)市場監(jiān)管中查辦的案件和發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,要及時上報總局。檢查的結(jié)果、檢驗的結(jié)論、查處的意見及時主動向社會公開。違法違規(guī)案件統(tǒng)一由省級食品藥品監(jiān)管部門公開曝光;情節(jié)嚴(yán)重的,由總局在政務(wù)網(wǎng)站予以曝光。
五、嚴(yán)格落實地方政府責(zé)任。中藥材市場所在地政府要嚴(yán)格按照經(jīng)國務(wù)院同意、食品藥品監(jiān)管總局等8部門下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強中藥材管理的通知》(食藥監(jiān)﹝2013﹞208號)要求,加強中藥材市場管理,建立完善市場交易和質(zhì)量管理規(guī)范等各項制度,建立健全監(jiān)督檢查、責(zé)任追究和社會監(jiān)督機制。切實履行《中藥材專業(yè)市場管理責(zé)任書》的責(zé)任,加大對市場的日常管理和巡查排查力度,確保市場凈化和交易規(guī)范。
河北、安徽、河南、湖南、四川5省的整治行動及案件查處的階段性情況于2月17日前報告食品藥品監(jiān)管總局??偩謱⑦m時對整治效果再次進(jìn)行檢查。
聯(lián)系人:藥化監(jiān)管司林長慶
電話:010-88330854
傳真:010-68311985
食品藥品監(jiān)管總局
2015年2月9日
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