解放思想,進一步提高對民間醫(yī)藥的認識。
我國民間醫(yī)藥源遠流長,不僅是中醫(yī)藥學形成的重要來源,而且不斷豐富著中醫(yī)藥學的內(nèi)容。加強民間醫(yī)藥工作,做好民間醫(yī)藥挖掘整理和總結(jié)利用,對于豐富中醫(yī)藥診療技術(shù),發(fā)展中醫(yī)藥理論與實踐,提高中醫(yī)藥臨床療效,將中醫(yī)藥原創(chuàng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,更好發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,滿足人民群眾多元化多層次的中醫(yī)藥服務(wù)需求,具重要意義。各級中醫(yī)藥管理部門和各級各類中醫(yī)藥機構(gòu)要把民間醫(yī)藥作為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,融入中醫(yī)藥“六位一體”全面發(fā)展的大局中去謀劃、去推動、去發(fā)展。
突出兩個重點,加快促進民間醫(yī)藥發(fā)展。
在學術(shù)發(fā)展上,當前重點要在挖掘整理流傳在民間、尚未得到政府指定機構(gòu)認證的診療技術(shù)、方法、方藥和器械的基礎(chǔ)上,總結(jié)規(guī)范,研發(fā)為中醫(yī)藥適宜技術(shù)、醫(yī)院中藥制劑、中藥新藥、中醫(yī)診療設(shè)備,并加以推廣利用。
在服務(wù)發(fā)展上,要推進社會辦醫(yī)中發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù),鼓勵社會力量優(yōu)先舉辦婦科、兒科、肛腸、骨傷等非營利性中醫(yī)醫(yī)院,發(fā)展中醫(yī)藥特色突出的康復醫(yī)院、老年病醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所,引導向規(guī)?;?、多層次方向發(fā)展。社會辦醫(yī)要把更多的視野放在中醫(yī)藥健康服務(wù)上,更大的精力放在突出特色優(yōu)勢上。
把握兩個關(guān)系,促進民間醫(yī)藥健康發(fā)展。
實現(xiàn)民間醫(yī)藥健康持續(xù)發(fā)展,要把握并處理好兩個關(guān)系。一要處理好促進發(fā)展和規(guī)范管理的關(guān)系。要創(chuàng)新機制,完善制度,放寬市場準入,為民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境,為掌握民間醫(yī)藥技術(shù)和方法的人員創(chuàng)造條件取得行醫(yī)資格等。同時,要加強監(jiān)管,完善監(jiān)管機制和手段,促進民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)提供的技術(shù)和產(chǎn)品更加安全有效,提供的服務(wù)更加誠信負責。
二要處理好公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和社會辦醫(yī)之間的關(guān)系。要堅持公立醫(yī)療機構(gòu)為主導、非公立醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展,加快形成多元化辦醫(yī)格局。公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)重在保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,強調(diào)政府主導。社會辦中醫(yī)更多著眼于滿足人民群眾多層次、多樣化中醫(yī)藥服務(wù)需求,涵蓋基本與非基本中醫(yī)藥服務(wù),要求政府引導,主要面向社會和市場主體。應(yīng)當說,二者相輔相成,各有側(cè)重。
中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會要發(fā)揮行業(yè)組織作用,做好服務(wù)。創(chuàng)新發(fā)展協(xié)會組織,引導學術(shù)發(fā)展、促進學術(shù)交流。堅持服務(wù)為本,持續(xù)提升協(xié)會服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)社會和政府、服務(wù)民間醫(yī)藥機構(gòu)、服務(wù)自我發(fā)展的能力。堅持需求導向,保護民間醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)持有人的知識產(chǎn)權(quán)及其他合法利益。落實行業(yè)自律責任,加強行業(yè)服務(wù)規(guī)范和技術(shù)標準規(guī)則的制定,進行行為引導,規(guī)則約束,規(guī)范運行。
——摘錄于國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強9月26日在中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會成立30周年紀念暨第三屆全國民間中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話。
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