依法保障中醫(yī)的發(fā)展空間

某種程度上講，擁有中醫(yī)和西醫(yī)兩種方法，才是我們的比較優(yōu)勢(shì)。再不立法保護(hù)中醫(yī)藥，中醫(yī)藥的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)都有可能不再是我們說(shuō)了算，到時(shí)候恐怕悔之晚矣。

25日，備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)三審表決，明年7月1日起正式實(shí)施。這是我國(guó)第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的綜合性法律，對(duì)于中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。

立法保護(hù)，對(duì)中醫(yī)的發(fā)展至關(guān)重要。近代以來(lái)，隨著西醫(yī)的傳入，中醫(yī)的地位不斷受到挑戰(zhàn)，甚至有存亡之危。1917年，余云岫在《靈素商兌》一書(shū)中，就主張“廢醫(yī)存藥”。自此以后，社會(huì)上歧視中醫(yī)藥、否定中醫(yī)藥、取消中醫(yī)藥的說(shuō)法和做法一直不斷，一有風(fēng)吹草動(dòng)就引發(fā)存廢的爭(zhēng)議。鑒于中醫(yī)的生存環(huán)境堪憂，中醫(yī)學(xué)家董建華院士1983年提議中醫(yī)藥立法，通過(guò)法律來(lái)保護(hù)中醫(yī)藥的發(fā)展空間。

盡管“發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥”被寫(xiě)入了憲法，但由于專門(mén)的中醫(yī)藥法遲遲未能出臺(tái)，中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到明確的一致認(rèn)可，極大地影響了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。在具體的醫(yī)藥衛(wèi)生工作中，“中西醫(yī)并重”的方針也未完全落到實(shí)處?，F(xiàn)行醫(yī)師管理、藥品管理制度“以西律中”，中醫(yī)西化、中藥西管，不適應(yīng)中醫(yī)藥特點(diǎn)和發(fā)展需要。一些醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的中醫(yī)工作者，無(wú)法通過(guò)考試取得醫(yī)師資格；醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑品種萎縮明顯。數(shù)據(jù)顯示，2014年獲批的501個(gè)新藥批文中，中藥只有11個(gè)，僅占2.19%。

某種程度上講，擁有中醫(yī)和西醫(yī)兩種方法，才是我們的比較優(yōu)勢(shì)。一味地否定中醫(yī)，等于是從兩條腿走路，變成一條腿走路。近年來(lái)，中醫(yī)藥界通過(guò)持續(xù)發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，贏得了世界范圍的認(rèn)同。2015年，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院終身研究員屠呦呦因?yàn)樵谥嗅t(yī)藥學(xué)方面的突出貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)大陸科學(xué)家諾貝爾獎(jiǎng)零的突破；在中醫(yī)藥法三審前，現(xiàn)代中藥國(guó)際化實(shí)現(xiàn)重大突破，復(fù)方丹參滴丸成為全球首個(gè)完成美國(guó)藥監(jiān)局Ⅲ期臨床試驗(yàn)的復(fù)方中藥。

立法保護(hù)中醫(yī)藥，不只是出于民族情感，更是現(xiàn)實(shí)需要。因?yàn)?，中醫(yī)藥在海外的傳播發(fā)展，已經(jīng)對(duì)我們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)形成了挑戰(zhàn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織收載針灸針、中藥材重金屬限量等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；13個(gè)中藥46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)被美國(guó)藥典收載；丹參、三七等66個(gè)中藥標(biāo)準(zhǔn)收入歐洲藥典。再不立法保護(hù)中醫(yī)藥，中醫(yī)藥的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)都有可能不再是我們說(shuō)了算，到時(shí)候恐怕悔之晚矣。

我們說(shuō)中醫(yī)的發(fā)展需要立法保護(hù)，并不意味著是要回到過(guò)去，而是要在繼承和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上弘揚(yáng)中醫(yī)藥，更不排除借鑒西醫(yī)的科學(xué)方法來(lái)進(jìn)一步發(fā)展中醫(yī)藥。屠呦呦等科學(xué)家的成功證明，中醫(yī)藥是一座有待挖掘的富礦，只要更多有識(shí)之士突破學(xué)科的成見(jiàn)和偏見(jiàn)，不僅能解決自身發(fā)展的難題，還能為人類健康做出更多的貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書(shū)記指出，中醫(yī)藥學(xué)是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶，也是打開(kāi)中華文明寶庫(kù)的鑰匙。正視中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財(cái)富，把它繼承好、發(fā)展好、利用好，是建設(shè)健康中國(guó)的題中之義，也是對(duì)優(yōu)秀文明的重要擔(dān)當(dāng)。