吉林領(lǐng)跑中醫(yī)醫(yī)考改革

日前，國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心授予19家單位“中醫(yī)類別國家醫(yī)師資格實(shí)踐技能考試與考官培訓(xùn)基地”稱號(hào)，吉林省四平市衛(wèi)生學(xué)校位列其中。2015年，全國評(píng)審合格基地11個(gè)，吉林省就占了兩個(gè)：吉林醫(yī)藥學(xué)院和長春醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校。至今吉林省三個(gè)中醫(yī)類別醫(yī)師資格實(shí)踐技能考試基地，全部獲得批準(zhǔn)。吉林省率先完成中醫(yī)類別考生全部在國家級(jí)實(shí)踐技能考試基地考試的工作目標(biāo)，在推進(jìn)醫(yī)考改革中被公認(rèn)為全國領(lǐng)先。

整合資源 合并考點(diǎn)

多年來，吉林省中醫(yī)藥管理局中醫(yī)類別醫(yī)考工作納入每年的省政府工作部門績效計(jì)劃中，確保醫(yī)考工作安全、規(guī)范、公平、有效。與吉林省衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合組織召開全省醫(yī)師資格考試工作會(huì)議，對(duì)醫(yī)考工作同研究、同部署。并與考點(diǎn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，從而使各級(jí)中醫(yī)藥管理局責(zé)任明確、各司其職，分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，確?？荚嚬ぷ黜樌M(jìn)行。

2014年，吉林省中醫(yī)藥管理局將中醫(yī)類別醫(yī)考工作進(jìn)行全面改革，保留了歷年來通過率較高、組織規(guī)范的3個(gè)考點(diǎn)（長春、吉林、四平考點(diǎn)），承擔(dān)著9個(gè)地區(qū)考生的報(bào)名資格審核、實(shí)踐技能考試、綜合筆試、醫(yī)師資格證書發(fā)放等全過程的考試任務(wù)。經(jīng)過整合資源，優(yōu)化考試條件，醫(yī)考工作實(shí)現(xiàn)了 “一升兩降”的預(yù)期工作目標(biāo)，實(shí)踐技能考試通過率與綜合筆試通過率之差持續(xù)縮小，綜合筆試?yán)淄手鹉杲档?，綜合筆試通過率不斷上升。

統(tǒng)一執(zhí)考 消除差異

今年7月14日，吉林省中醫(yī)類別醫(yī)師資格實(shí)踐技能考試中，實(shí)現(xiàn)了“強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)一執(zhí)考標(biāo)準(zhǔn)、消除區(qū)域差異”的工作目標(biāo)。

今年吉林省3個(gè)考試基地中醫(yī)類別實(shí)踐技能考試的通過率最高與最低之間僅差1.7%，避免了考試基地之間地域差異。為推進(jìn)醫(yī)考改革，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)師資格實(shí)踐技能考試“一年多考”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

幾年來，吉林省中醫(yī)藥管理局結(jié)合實(shí)際，獨(dú)辟蹊徑，走出一條“聯(lián)合組織、單獨(dú)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的建設(shè)和管理路徑，完成中醫(yī)類別醫(yī)師資格考試基地建設(shè)和管理工作。

強(qiáng)化管理 考生“過關(guān)”

基地建設(shè)之初，吉林省中醫(yī)藥管理局醫(yī)政處認(rèn)識(shí)到，考試基地建設(shè)是加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，是解決中醫(yī)藥事業(yè)有人干、有人信的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)立足人民健康和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的考試安全防范體系。

過去，吉林省進(jìn)行醫(yī)師資格考試都是臨時(shí)借用考場，組織人員，工作顯得很忙亂，考生通過率低，在全國排名不高。

面對(duì)這種狀況，吉林省在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)70余萬元，用于中醫(yī)類別實(shí)踐技能考試基地建設(shè)，確定了3個(gè)省級(jí)中醫(yī)類別實(shí)踐技能考試基地，承擔(dān)全省中醫(yī)類別考試任務(wù)。按照“填平補(bǔ)齊”的原則，考點(diǎn)購置了身份證識(shí)別儀、指紋識(shí)別儀，安裝監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備，制定相關(guān)考試制度。依據(jù)《考試基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)實(shí)踐技能考試基地建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，頒發(fā)“吉林省中醫(yī)類別實(shí)踐技能考試基地”牌匾。

為確保考試基地規(guī)范化，吉林省遴選一批中醫(yī)理論深厚、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好、責(zé)任心強(qiáng)的考官，共453人，其中主任醫(yī)師職稱的140人，副主任醫(yī)師職稱的218人。建立考官考核機(jī)制，在技能考試中對(duì)考官執(zhí)考情況予以考核，考核不合格的考官不再聘任，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

規(guī)范化的中醫(yī)類別醫(yī)師資格考試，科學(xué)決策，考務(wù)人員的共同努力，取得滿意的效果，考生通過率提高，考生受益。2015年，綜合筆試通過率51.7%，比2014年上升5.5個(gè)百分點(diǎn)。

杜絕舞弊 督導(dǎo)考核

2015年，考區(qū)建立考生學(xué)歷證書樣式數(shù)據(jù)庫，在學(xué)歷審核過程中實(shí)施對(duì)比，提高審核效率。在考區(qū)復(fù)審過程中實(shí)行雙人聯(lián)審簽字制度，做到每名考生的報(bào)名資格審核情況都可以倒查到具體負(fù)責(zé)人。

實(shí)踐技能考試實(shí)行“雙盲”管理。即考生被隨機(jī)分組，由考務(wù)管理人員負(fù)責(zé)核對(duì)、保存考生信息，考官見不到考生的任何個(gè)人信息，避免考官打“人情分”現(xiàn)象的發(fā)生。

在實(shí)踐技能考試和綜合筆試期間，巡考組由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全省各中醫(yī)類別實(shí)踐技能考試基地建設(shè)、保密室設(shè)置、考試流程、考務(wù)管理、綜合筆試情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

形成考試評(píng)價(jià)與反饋制度。把考試作為一種常態(tài)化管理，對(duì)教育效果、人才培養(yǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，定期反饋考試結(jié)果，督促教育機(jī)構(gòu)，進(jìn)行教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。