南京：“區(qū)管院用”有望緩解基層中醫(yī)人才短缺

基層中醫(yī)服務正讓越來越多的百姓受益，但受制于人才短缺，我市部分區(qū)域尚未實現(xiàn)中醫(yī)服務覆蓋。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年至2015年，我市中醫(yī)全科醫(yī)師隊伍補充只有14人。為改變這一用人困境，我市正力推基層衛(wèi)生人才“區(qū)管院用”。

今年64歲的吳先生在某三級醫(yī)院被診斷為“增生性關節(jié)炎”，接診醫(yī)生給他打了封閉針?！耙会樝氯ゴ_實不疼了，但沒兩天又疼了?！焙髞?，吳先生經(jīng)人介紹去了家門口的石門坎社區(qū)衛(wèi)生服務中心嘗試小針刀。接診中醫(yī)師陳海霞用小針刀扎進老人膝蓋彎曲處的鵝足囊，在里面前后劃了幾刀，治療之后就再也沒有疼過。“拍片，打針，針灸等都試了，前后花了兩千元，沒想到到這里一根小小的針刀就解決了。”吳先生告訴記者，算上掛號費1元，治療費68元，他在這里只花了70元不到，其中自付的就十幾元。

石門坎社區(qū)衛(wèi)生服務中心相關負責人介紹，由于資源有限，社區(qū)衛(wèi)生服務中心沒法跟大醫(yī)院比設備、比手術，只能走“小而特”的特色?？坡纷?，循著這一思路，他們相繼開展了中醫(yī)骨傷、蜂療、中醫(yī)痔科、中醫(yī)婦科、 中醫(yī)雜病等治療項目，頗受歡迎?！昂芏辔麽t(yī)治不了的疾病，依靠傳統(tǒng)中醫(yī)診療技術確實有不錯效果。

近年來，國家力推中醫(yī)發(fā)展，各級醫(yī)療機構的中醫(yī)診療水平都上了一個臺階，老百姓越來越認可中醫(yī)?！痹撠撠熑吮硎荆壳霸撛哼M一步拓展中醫(yī)發(fā)展空間面臨的最大困境是缺人，“我們已有相當一段時間沒有招錄到中醫(yī)人才，只好將院內(nèi)幾個‘元老’送到三級中醫(yī)院去學習，在他們固有的技術范圍內(nèi)再拓展?！鄙鲜鲐撠熑苏f。

“百姓對中醫(yī)需求量正逐年提升。”市衛(wèi)計委中醫(yī)處處長操海明介紹，早在2011年，我市基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站的中醫(yī)服務率分別為88.6%和49.3%，通過“三年中醫(yī)服務再提升工程”，2015年，這兩項數(shù)據(jù)已分別提至97.6%和90.2%。基層中醫(yī)服務量由2011年的202.8萬人次提升至2015年的302.9萬人次，“服務量提升了百萬人次，但基層中醫(yī)人才數(shù)量并沒有明顯增多?！辈俸Ｃ鞲嬖V記者，相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年，我市基層中醫(yī)全科醫(yī)師（經(jīng)三年規(guī)培的中醫(yī)生）為345人，2015年為359人，三年僅增加了14人。

國家《基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃（征求意見稿）》要求，到2020年，力爭完成使100%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供10項以上中醫(yī)藥技術服務等總體目標。這意味著未來五年內(nèi)中醫(yī)人才隊伍需進一步擴充，“城區(qū)衛(wèi)生服務中心早已實現(xiàn)中醫(yī)服務100%覆蓋，短腿的還是原‘老五縣’。”操海明表示，解決用人難題，我市將力推基層醫(yī)務人員“區(qū)管院用”盡快破題實施，即：將區(qū)域內(nèi)新招聘的醫(yī)學生人事關系集中到具備資質(zhì)的區(qū)級衛(wèi)生人才服務機構管理，在區(qū)級醫(yī)院崗位培訓后，由區(qū)級衛(wèi)生部門按照競聘上崗、積分選崗、雙向選擇等方式，安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作?！盁o論在哪里，享受的待遇都一樣，這一用人辦法將可緩解城區(qū)集聚力強、郊區(qū)無人問津的尷尬，逐步形成區(qū)域平衡”。