人民時評：以“岐黃之術(shù)”助力健康中國

九九消寒圖還沒寫完，中醫(yī)藥就迎來了拂面而來的春風(fēng)。近日，國務(wù)院發(fā)布《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥正式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。拉開天時地利人和的發(fā)展序幕，古老的中醫(yī)藥站在新的歷史起點(diǎn)。

中醫(yī)和西醫(yī)屬于兩套不同的醫(yī)學(xué)體系。當(dāng)作為“舶來品”的西醫(yī)進(jìn)入中國，“爬山、吃肉、罵中醫(yī)”曾被當(dāng)作一種時髦，中醫(yī)藥被貼上“不科學(xué)”的標(biāo)簽，進(jìn)而被人忽略、忘卻，乃至一度淪落到被廢除的邊緣。但隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，人口老齡化進(jìn)程加快，健康服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，中醫(yī)藥如同遺落的珍珠重放光彩。拭去厚厚的歷史灰塵，中醫(yī)藥獨(dú)特的價值正在重現(xiàn)。《綱要》明確：中醫(yī)藥是我國獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源。

“中西醫(yī)并重”一直是我國的醫(yī)療衛(wèi)生工作方針。有人說，中西醫(yī)早已不是“并重”問題，能“并存”就不錯了。話雖偏激，卻反映了現(xiàn)狀。1949年，西醫(yī)師8.7萬人，中醫(yī)師27.6萬人。經(jīng)過60多年的發(fā)展，西醫(yī)師增加了30多倍，中醫(yī)師只增加了不到1倍?！?014年我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2014年，全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次76.0億人次，其中中醫(yī)類總診療人次8.7億人次，只占11%左右。

中西醫(yī)發(fā)展不對稱，原因之一是中醫(yī)藥不被重視。中醫(yī)藥國情調(diào)研組曾做過統(tǒng)計，上世紀(jì)80年代，國家財政撥出的衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)，西醫(yī)占97%，中醫(yī)占3%。而在撥給中醫(yī)的這一塊里面，中西醫(yī)結(jié)合的占97%，純中醫(yī)的占3%。由于歷史欠賬太多，再加上造血功能不強(qiáng)，導(dǎo)致中醫(yī)嚴(yán)重“發(fā)育不良”。用當(dāng)時流行的話說“打著梅蘭芳的牌子，卻唱著流行歌的調(diào)子”。“以西養(yǎng)中”的結(jié)果是中醫(yī)院普遍西化，兩者差距越拉越大。

《綱要》提出：“堅持中西醫(yī)并重，從思想認(rèn)識、法律地位、學(xué)術(shù)發(fā)展與實(shí)踐運(yùn)用上落實(shí)中醫(yī)藥與西醫(yī)藥的平等地位”。如此明確地要求二者“一碗水端平”，在中醫(yī)藥發(fā)展史上是第一次。在目前西醫(yī)藥一家獨(dú)大的現(xiàn)狀下，中醫(yī)藥如何贏得平等的發(fā)展機(jī)會，讓《綱要》落到實(shí)處？需要完善中醫(yī)藥事業(yè)的政策機(jī)制，激發(fā)中醫(yī)從業(yè)的熱情，培植中醫(yī)發(fā)展的沃土。更為關(guān)鍵的，是給中醫(yī)藥“松綁”，借中醫(yī)藥立法的時機(jī)，營造良好的法律氛圍，讓岐黃之術(shù)薪火相傳生生不息。需要提醒的是，落實(shí)《綱要》不能變調(diào)走樣，以西律中、以中適西，讓中醫(yī)藥變得不中不西，名存而實(shí)亡。中醫(yī)藥的發(fā)展，須打好傳承的根底，決不能背離本來規(guī)律，更不能重蹈歷史的覆轍。

《綱要》要求，到2020年，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)，每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人。我們離這個目標(biāo)尚有很長的路要走，需要以提高中醫(yī)藥發(fā)展水平為中心，深入挖掘中醫(yī)藥這個偉大寶庫。贏得中西醫(yī)平等地位，拼的是發(fā)展實(shí)力，靠的是創(chuàng)新方法。通過現(xiàn)代科技、引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維等手段，讓中醫(yī)藥譜寫新篇章，必能助力健康中國，為人類健康造福.