細(xì)化落實(shí)，確保中醫(yī)藥改革有實(shí)效

     9月6~7日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局在江蘇南京召開2015年度聯(lián)系推進(jìn)國(guó)家綜合醫(yī)改試點(diǎn)省中醫(yī)藥改革工作研討會(huì)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)表示，要抓落實(shí)、抓細(xì)化、抓實(shí)效，建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的公立中醫(yī)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)馬建中主持會(huì)議。

     王國(guó)強(qiáng)肯定了江蘇、安徽、福建和青海等4個(gè)國(guó)家綜合醫(yī)改試點(diǎn)中醫(yī)藥改革工作取得的進(jìn)展和成效。他指出，目前出臺(tái)的和即將出臺(tái)的各項(xiàng)改革政策基本體現(xiàn)了中醫(yī)藥改革的思路和要求，接下來要抓落實(shí)、抓細(xì)化和抓實(shí)效。希望四省以公立中醫(yī)醫(yī)院改革為主要著力點(diǎn)，敢于實(shí)踐，善于總結(jié)，勇于突破，在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付、人事管理、收入分配、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制改革中，探索實(shí)行差別化的中醫(yī)藥改革政策措施，建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的公立中醫(yī)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。

     王國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要細(xì)化落實(shí)政府對(duì)中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策，配置好中醫(yī)藥資源。要加快理順中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，增加和規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，合理提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，充分體現(xiàn)中醫(yī)和中醫(yī)藥人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。要建立符合中醫(yī)藥和中醫(yī)醫(yī)院特點(diǎn)和實(shí)際情況、鼓勵(lì)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的醫(yī)保支付政策。要探索完善中醫(yī)藥參與分級(jí)診療的政策。要切實(shí)用好中藥飲片相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)中藥飲片合理應(yīng)用的監(jiān)管。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)中醫(yī)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，加快提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。要扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同步深化公立中醫(yī)醫(yī)院編制人事制度改革和薪酬制度改革，完善績(jī)效工資制度。

      會(huì)議實(shí)地調(diào)研了江蘇省中醫(yī)院公立醫(yī)院改革工作，集中討論了《關(guān)于同步推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見（討論稿）》《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)的通知（討論稿）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥飲片處方質(zhì)量管理強(qiáng)化合理使用的通知（討論稿）》等文件。四試點(diǎn)省以及鎮(zhèn)江、南京、蘇州三市匯報(bào)了在綜合醫(yī)改試點(diǎn)中推進(jìn)中醫(yī)藥改革的工作情況。

       自今年1月，國(guó)家綜合醫(yī)改試點(diǎn)啟動(dòng)以來，四省中醫(yī)藥管理部門自覺融入醫(yī)改大局，取得了重要階段性進(jìn)展。四省46個(gè)地市215縣市，共12個(gè)省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、47個(gè)地市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和193個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，均同步或即將同步開展公立醫(yī)院綜合改革。46個(gè)地市中，95.7%落實(shí)了中藥飲片保留加成政策，47.8%落實(shí)了中藥飲片不納入藥占比計(jì)算政策，82.6%調(diào)整了中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，100%將中藥（含中藥飲片、中成藥、中藥制劑）和符合規(guī)定的治療性中醫(yī)診療項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍，89.1%細(xì)化了對(duì)中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策。

       四個(gè)國(guó)家綜合醫(yī)改試點(diǎn)省衛(wèi)生計(jì)生委分管副主任和中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)，部分城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市衛(wèi)生計(jì)生委主任，江蘇省部分城市公立中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)，以及國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室、人教司、規(guī)財(cái)司、法監(jiān)司、醫(yī)政司、科技司主要負(fù)責(zé)人及部分醫(yī)改專家參加會(huì)議。