中醫(yī)藥健康服務需要標準推手

    □ 徐建華

    在電影《刮痧》中，由于對中國的傳統(tǒng)中醫(yī)藥健康服務“刮痧”不了解，結果導致一場誤會差點演變成“事故”。類似這樣的事件不僅出現(xiàn)在電影中，也是我國中醫(yī)藥健康服務走向世界的現(xiàn)實瓶頸?，F(xiàn)在，這樣的情況有望得到改善。

    為更好推廣和規(guī)范中醫(yī)藥健康服務，國務院辦公廳5月7日專門發(fā)布了《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出“到2020年，基本建立中醫(yī)藥健康服務體系，中醫(yī)藥健康服務加快發(fā)展，成為我國健康服務業(yè)的重要力量和國際競爭力的重要體現(xiàn)，成為推動經濟社會轉型發(fā)展的重要力量”。

    中醫(yī)藥健康服務是運用中醫(yī)藥理念、方法、技術維護和增進人民群眾身心健康的活動，主要包括中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健、醫(yī)療、康復服務，涉及健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥文化、健康旅游等相關服務。中醫(yī)藥健康服務是我國中醫(yī)藥產業(yè)的重要延伸，同樣是中華民族的瑰寶，然而由于認識上的誤差以及質量標準體系不完善等多重原因，中醫(yī)藥健康服務不僅在“走出國門、走向世界”的過程中遭遇諸多掣肘，就連在國內，也存在“服務質量參差不齊”、市場亟待規(guī)范的尷尬。

    如何更好地發(fā)展中醫(yī)藥健康服務，規(guī)劃中給出了一個重要的“藥方”：標準化。在規(guī)劃中，有24處提及標準，涉及“加快制定中醫(yī)養(yǎng)生保健服務類規(guī)范和標準，推進各類機構根據(jù)規(guī)范和標準提供服務，完善康復服務標準及規(guī)范”等各個方面。尤其是在保障措施中，專門提出了要“完善標準和監(jiān)管。以規(guī)范服務行為、提高服務質量、提升服務水平為核心，推進中醫(yī)藥健康服務規(guī)范和標準制修訂工作。對暫不能實行標準化的領域，制定并落實服務承諾、公約、規(guī)范。建立標準網上公告制度，發(fā)揮標準在發(fā)展中醫(yī)藥健康服務中的引領和支撐作用”。并且專門制定了“中醫(yī)藥健康服務標準化項目”。

    發(fā)揮標準在發(fā)展中醫(yī)藥健康服務中的引領和支撐作用，就是要讓標準成為中醫(yī)藥健康服務產業(yè)健康發(fā)展的“推手”。如同電影《刮痧》所描述的，中醫(yī)藥健康服務目前的推廣，正是由于遭遇到了認識上的差異和質量效果認同上的困難，導致口碑褒貶不一。究其原因，標準的缺失或者說統(tǒng)一標準的推廣是重要的一環(huán)，也正是由于缺乏統(tǒng)一的標準認定，不僅導致中醫(yī)藥健康服務的服務質量水平認同存在困難，更讓一些所謂的“神醫(yī)”渾水摸魚，反而敗壞了中醫(yī)藥健康服務的聲譽。

    事實上，在中醫(yī)藥健康服務標準化，尤其是國際標準方面，本來擁有最佳話語權的中國近些年卻遭到了來自韓國的強力挑戰(zhàn)，多次傳出韓醫(yī)針灸被世衛(wèi)組織（WHO）定為國際標準大新聞，也從一個側面說明韓國等國家是看到了中醫(yī)藥健康服務的科學性和市場潛力，希望借助標準化方法推廣這一極富特色的健康養(yǎng)生方式。

    目前，我國以針灸這一傳統(tǒng)中醫(yī)藥健康服務為突破口，在標準化方面取得了不錯的成績。去年，首個在世界傳統(tǒng)醫(yī)藥領域內的ISO（國際標準化組織）國際標準《一次性使用無菌針灸針》，已由ISO正式發(fā)布實施，該標準由我國牽頭組織制定，將有助于提高針灸針的質量控制與安全性，促進針灸療法在全球范圍內更加科學、安全、有效地使用，并促進中醫(yī)藥國際貿易和中醫(yī)藥國際化。

    據(jù)不完全統(tǒng)計，目前針灸已在183個國家和地區(qū)得到應用，其中幾十個國家對此進行了立法。這一方面充分說明了針灸這一傳統(tǒng)的中醫(yī)藥健康服務在全世界的魅力；另一方面，通過標準化的方式，也利于類似針灸等更多的中醫(yī)藥健康服務走向世界、走向規(guī)范、走向健康發(fā)展之路。

    在武俠小說中，“任督二脈”一旦被貫通，武功立即突飛猛進。對于我國的中醫(yī)藥健康服務產業(yè)發(fā)展來說，做好標準化工作，如同打通了產業(yè)的“任督二脈”，必會讓整個產業(yè)的發(fā)展駛入快車道?！吨袊|量報》