陜西多家醫(yī)院原院長被查辦 均涉醫(yī)療設(shè)備腐敗

    4月28日上午，安康市文昌路。

　　曾經(jīng)是江蘇國安醫(yī)療設(shè)備有限公司安康分公司辦公場所的臨街單元房位于二樓，防盜門鎖著，門口還堆放著藥品的宣傳材料。

　　附近居民告訴華商報記者，這家公司搬走約有半個月了，兩三天后，曾有警察上門調(diào)查過。居民們和這家公司打交道不多，他們怎么也沒想到，這家公司居然把陜西6家公辦醫(yī)院的8名正副院長拉下了水。

　　淳化的一起醫(yī)院院長受賄案牽出涉及三市的受賄串案

　　據(jù)新華社4月26日報道，經(jīng)陜西省人民檢察院指定管轄，咸陽市檢察院近日查辦了一起受賄串案，咸陽、安康、漢中3市6家公辦醫(yī)院負(fù)責(zé)人被卷入其中。今年3月，淳化縣紀(jì)委在調(diào)查本縣醫(yī)療系統(tǒng)有關(guān)違紀(jì)情況時，發(fā)現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)備采購中存在嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，咸陽市檢察機(jī)關(guān)提前介入，立案查辦了江蘇國安醫(yī)療設(shè)備有限公司經(jīng)理黃國安在向該醫(yī)院推銷醫(yī)療器械過程中，向淳化縣中醫(yī)院院長郭恒權(quán)行賄10萬元案件。經(jīng)順藤摸瓜，檢察機(jī)關(guān)查明，黃國安先后向我省6家公辦醫(yī)院12人行賄260余萬元的犯罪事實(shí)。

　　據(jù)稱，涉嫌受賄的嫌疑人除淳化縣中醫(yī)院原院長郭恒權(quán)外，還有紫陽縣人民醫(yī)院原院長蔣偉、放射科原主任余文功，石泉縣中醫(yī)醫(yī)院原院長陳平春、原院長鐘澤清，漢陰縣人民醫(yī)院原院長鄒志國、原副院長楊立平、CT室原主任王安武，安康市漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院原院長楊紀(jì)林、原設(shè)備科科長李立、原放射科主任張龍志，留壩縣人民醫(yī)院原院長楊忠明等人。另外，江蘇國安醫(yī)療設(shè)備有限公司經(jīng)理黃國安、安康市永康醫(yī)藥有限公司經(jīng)理張彤、安康市恒泰醫(yī)藥有限公司負(fù)責(zé)人葉赟涉嫌行賄，也受到調(diào)查。咸陽市檢察院決定對其中8人執(zhí)行逮捕。

　　另有消息稱，漢陰縣人民醫(yī)院原院長鄒志國涉嫌受賄120萬元；漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院原院長楊紀(jì)林涉嫌受賄30萬元；紫陽縣人民醫(yī)院原院長蔣偉涉嫌受賄30萬元；紫陽縣人民醫(yī)院放射科原主任宇文功涉嫌受賄16萬元；石泉縣中醫(yī)醫(yī)院原院長陳平春涉嫌受賄10萬元；留壩縣人民醫(yī)院原院長楊忠明涉嫌受賄10萬元；漢陰縣人民醫(yī)院原副院長楊立平涉嫌受賄8萬元；安康漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院放射科原主任張志龍涉嫌受賄5.6萬元。

　　漢陰縣醫(yī)院原院長鄒志國此前被舉報借設(shè)備采購撈錢

　　漢陰縣人民醫(yī)院院長鄒志國涉嫌受賄120萬元的消息傳到漢陰縣的時候，引起的爭論似乎有些不同。

　　記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上關(guān)于漢陰縣人民醫(yī)院院長鄒志國的舉報帖至今存在，有舉報者說鄒志國是“一個不懂醫(yī)的外行，不具備當(dāng)院長的素質(zhì)”。還列舉了一些“罪狀”：“花40萬元買官，在人事、藥品、設(shè)備采購、基建等方面大肆撈錢?！?

　　不過，在漢陰縣人民醫(yī)院辦公室，一名工作人員稱：“我不了解鄒院長的事情，但案發(fā)前，覺得這個人還是很不錯的?！?

　　據(jù)介紹，鄒志國是今年3月底在西安開會期間被帶走的，4月初，漢陰縣委組織部工作人員到漢陰縣人民醫(yī)院宣布，鄒志國和縣醫(yī)院業(yè)務(wù)副院長楊立平正在協(xié)助調(diào)查，醫(yī)院工作由另一位副院長廖某主持。

　　漢陰縣人民醫(yī)院和漢陰縣衛(wèi)生局都表示：鄒志國的案件還在調(diào)查中，不便做出評論。

   據(jù)稱，鄒志國曾經(jīng)在漢陰縣政府辦工作過，后來做過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，然后被調(diào)到漢陰縣衛(wèi)生局任副局長，2007年被任命為縣醫(yī)院院長。

　　一位和鄒志國有過共事經(jīng)歷的縣委干部告訴華商報記者，鄒志國給他的印象還是很好的，雖然此前網(wǎng)上有關(guān)于他的舉報，不過縣上調(diào)查沒發(fā)現(xiàn)證據(jù)。而當(dāng)鄒志國涉嫌受賄120萬元的消息傳來時，他的第一反應(yīng)是這個數(shù)字不一定準(zhǔn)確。“鄒志國怎么能受賄這么多錢呢？這個醫(yī)院一共才買了多少錢的醫(yī)療設(shè)備呀？”

　　2013年，漢陰縣人民醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)上的介紹稱，醫(yī)院擁有先進(jìn)的核磁共振、美國Antares和德國西門子G60彩超、日本奧林巴斯電子胃鏡等大型設(shè)備，價值達(dá)4000余萬元。到了2014年12月，醫(yī)院大型設(shè)備有所增加，價值達(dá)到9000余萬元。

　　漢濱區(qū)第一醫(yī)院原院長楊紀(jì)林出差回來下高速時被帶走調(diào)查

　　資料顯示，位于安康市城區(qū)西大街的漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院是一所二級甲等綜合醫(yī)院。醫(yī)院目前開放病床260張，員工136人。

　　今年3月份的一天，漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院院長楊紀(jì)林出差回來，車下安康高速時，直接就被檢察院帶走調(diào)查。隨后設(shè)備科科長李立、放射科主任張龍志也被檢察院帶走調(diào)查。當(dāng)時，醫(yī)院里的同事就猜測是因為藥品設(shè)備采購中的回扣問題，估計數(shù)額不小。

　　再后來的消息沒有從主管部門發(fā)布，而是從媒體上得到的，楊紀(jì)林涉嫌受賄30萬元，李立涉嫌受賄5萬元，張龍志涉嫌受賄5.6萬元。

　　這是2015年漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院第二次因類似事件進(jìn)入公共視野。今年1月，該院門診收費(fèi)科員工黃炬正在收費(fèi)時，被檢察院帶走。2月3日，安康市人民檢察院官網(wǎng)信息顯示：安康市人民檢察院依法以涉嫌貪污罪對漢濱區(qū)第一醫(yī)院收費(fèi)員黃炬決定逮捕，案件正在進(jìn)一步辦理中。

　　當(dāng)時，該院一位負(fù)責(zé)人表示，醫(yī)院將進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕此類事件發(fā)生。

　　誰也沒有想到，短短3個月后，院長也出事了。不難看出，院長出事和普通員工出事給醫(yī)院造成的壓力還是有些不同的，這一次，醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)們見了記者就躲到門外，嘴里全是“無可奉告”之類的辭令。

　　有醫(yī)院職工告訴記者，涉案的設(shè)備科科長李立還在上班。記者向院方核實(shí)，一位領(lǐng)導(dǎo)稱：“沒有理由不讓人家上班?！庇浾呲s到設(shè)備科時，辦公室的門鎖著，旁邊的基建科工作人員稱：李立剛才還在。

　　有知情人稱，早在2011年，該院職工就在網(wǎng)絡(luò)上舉報醫(yī)院設(shè)備、藥品采購中“暗扣”的事情，相關(guān)部門介入調(diào)查，但最終沒有公布處理情況。這一次，算是“拔出蘿卜帶出泥”了。

　　醫(yī)療器械回扣空間大專家建議完善醫(yī)療器械采購制度

　　醫(yī)療設(shè)備采購為何屢屢成一些醫(yī)衛(wèi)干部貪污的尋租目標(biāo)？專家稱，采購、定價等環(huán)節(jié)存在較大“可操作空間”，致使不正當(dāng)利益鏈叢生，填補(bǔ)醫(yī)療設(shè)備采購的監(jiān)管漏洞迫在眉睫。

　　多名辦過類似案件的檢察官表示，在現(xiàn)行醫(yī)療體制下，醫(yī)療單位很多計劃和決策往往是“一把手”做主，缺乏民主監(jiān)督制約，而且醫(yī)藥領(lǐng)域仍存在執(zhí)法力度不夠的問題。國家一直明令禁止醫(yī)藥從業(yè)人員收受“回扣”，但真正追究刑事責(zé)任的很少。

　　另外，醫(yī)療行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)，外行很難進(jìn)行監(jiān)督。有的醫(yī)院的主要醫(yī)務(wù)人員結(jié)成緊密的利益團(tuán)伙，不易監(jiān)督。

　　此外，涉案醫(yī)藥代表在與醫(yī)院簽訂供藥合同期間，還會通過統(tǒng)計臨床醫(yī)生開出的藥方并給予回扣。從調(diào)研的案例來看，一般藥品“回扣”為10%-15%，醫(yī)療器械可達(dá)20%-30%。

　　專家們表示：“應(yīng)完善醫(yī)療器械定價、采購制度和標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)管監(jiān)督力度，鏟除尋租空間。對容易誘發(fā)受賄腐敗的部位和環(huán)節(jié)，權(quán)力要適當(dāng)分解，變‘個人說了算’為集體決策，避免個人專權(quán)。”