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山東回應(yīng)為收受紅包畫(huà)監(jiān)管紅線

來(lái)源:健康報(bào)發(fā)布時(shí)間:2015/4/21
導(dǎo)讀:本報(bào)訊 (記者韓 璐)醫(yī)師索取或收受紅包,如何處罰?日前,山東省畫(huà)出了幾條紅線:醫(yī)師利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財(cái)物或牟取其他不正當(dāng)利益價(jià)值不足2000元的,給予警告;2000元以上3000元 ...
    本報(bào)訊  (記者韓  璐)醫(yī)師索取或收受紅包,如何處罰?日前,山東省畫(huà)出了幾條紅線:醫(yī)師利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財(cái)物或牟取其他不正當(dāng)利益價(jià)值不足2000元的,給予警告;2000元以上3000元以下的,責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)6個(gè)月;3000元以上4000元以下的,責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)7個(gè)月~9個(gè)月;4000元以上5000元以下的,責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)10個(gè)月~1年;5000元以上的,吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)。

  上述規(guī)定源自山東省衛(wèi)生計(jì)生委日前發(fā)布的、將于5月15日施行的《山東省衛(wèi)生計(jì)生行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》。《基準(zhǔn)》公布后,立即在網(wǎng)上引起熱議。針對(duì)關(guān)注焦點(diǎn),山東省衛(wèi)生計(jì)生委副主任仇冰玉接受了記者采訪。

  5000元吊銷執(zhí)照,是單筆還是累計(jì)?

  收受紅包5000元以上吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū),是拍腦門想出來(lái)的嗎?仇冰玉表示,《山東省衛(wèi)生計(jì)生行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》由該省衛(wèi)生計(jì)生委組織專家力量,對(duì)現(xiàn)行衛(wèi)生計(jì)生法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行研究,經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)制定而成,已經(jīng)山東省人民政府法制辦備案。

  其中,有關(guān)收受紅包5000元以上吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)的處罰,主要參照了《刑法》相關(guān)條款和2008年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,并結(jié)合了當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生行政處罰的實(shí)際?!痘鶞?zhǔn)》所列的幾檔價(jià)值金額是指一次行政處罰行為認(rèn)定的違法金額,不論單筆還是累計(jì)。

  山東省明確紅包監(jiān)管紅線并非首創(chuàng)。比如河南省規(guī)定,索取、非法收受患者財(cái)物價(jià)值3000元以上或牟取其他特別嚴(yán)重不正當(dāng)利益的,吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)。浙江省把“嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)界定為“索取患者財(cái)物金額(價(jià)值)6000元以上,或收受患者財(cái)物或其他不正當(dāng)利益金額(價(jià)值)1萬(wàn)元以上”。

  2000元以下警告,說(shuō)好的零容忍呢?

  仇冰玉表示,該省一直對(duì)醫(yī)師利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的行為,持零容忍態(tài)度。而警告也是一種處罰,就是不容忍。

  仇冰玉說(shuō),2013年12月26日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》,提出醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)開(kāi)單提成、收受回扣、收受患者紅包等9項(xiàng)要求,明確對(duì)違反規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生人員,由所在單位給予批評(píng)教育、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘;情節(jié)嚴(yán)重的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法給予責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)等處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  該省此次出臺(tái)行政處罰裁量基準(zhǔn),規(guī)定按不同層次對(duì)違法違紀(jì)行為予以處罰,是對(duì)“九不準(zhǔn)”要求的細(xì)化,使其更有操作性。該省將通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化統(tǒng)方軟件管理使用、鼓勵(lì)各界舉報(bào)投訴等方式,廣泛收集案件線索,同時(shí)督導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生行政部門執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

 

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