“一帶一路”助傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)走出去

    2000多年前，自長(zhǎng)安出發(fā)，沿絲綢之路一路向西，絲綢、漆器等經(jīng)甘肅、新疆等地傳往中西亞以及更遙遠(yuǎn)的歐洲。其實(shí)，這條眾所周知的古絲綢之路不僅僅是這些“稀奇珍寶”的傳播地，同時(shí)也是中西方醫(yī)學(xué)交流、醫(yī)藥貿(mào)易的重要通途。2000多年后的今天，絲路沿線的地方政府在“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇下，重新審視中醫(yī)藥合作力量，通過多種措施加強(qiáng)與絲路沿線國(guó)家在中醫(yī)行業(yè)的交流，使中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)成為吸引絲路沿線國(guó)家合作的新亮點(diǎn)、助推民心相通的“黏合劑”。

　　中醫(yī)藥大省迎來發(fā)展新機(jī)遇

　　不久前，甘肅省衛(wèi)計(jì)委、食品藥品監(jiān)管局等部門聯(lián)合制定了《甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試實(shí)施方案》，明確提出要積極發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，加強(qiáng)中醫(yī)藥在“一帶一路”建設(shè)過程中的“黏合劑”作用。這是甘肅鼓勵(lì)中醫(yī)行業(yè)“走出去”提出的頂層設(shè)計(jì)。
　　甘肅省衛(wèi)計(jì)委主任劉維忠介紹，絲綢之路不僅是一條貿(mào)易通道，而且是一條中西方醫(yī)學(xué)交流、醫(yī)藥貿(mào)易的通途。當(dāng)下，“一帶一路”的提出為甘肅全面推廣中醫(yī)藥和相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了難得的機(jī)遇。
　　甘肅是全國(guó)中藥材資源大省，素有“千年藥鄉(xiāng)”、“天然藥庫(kù)”、“岐伯故里”之稱，特別是道地藥材種植形成了一定規(guī)模，當(dāng)歸、黨參、黃芪等大宗品種獲得原產(chǎn)地認(rèn)證，知名度高、交易量大的藥材市場(chǎng)已初步形成。此外，甘肅還擁有眾多在全國(guó)享有良好口碑的中醫(yī)名家。
　　對(duì)甘肅人來說，中醫(yī)藥除了傳統(tǒng)的保健養(yǎng)生作用外，其治病救人的功效頗得人心。2010年8月8日，甘肅舟曲縣發(fā)生特大泥石流災(zāi)害。當(dāng)時(shí)，中醫(yī)藥在緊急醫(yī)學(xué)救援、防御疫情中發(fā)揮了重要作用，得到了國(guó)家衛(wèi)生部門和國(guó)際相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的肯定。
　　這些因素為甘肅向中亞、歐洲等地推廣中醫(yī)藥技術(shù)和文化提供了基礎(chǔ)，得到越來越多絲路沿線國(guó)的認(rèn)可。劉維忠表示，絲路沿線國(guó)多為發(fā)展中國(guó)家，投入不足，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較為滯后。中醫(yī)藥進(jìn)入絲路沿線國(guó)家具備多種優(yōu)勢(shì)，一方面表現(xiàn)在中醫(yī)藥價(jià)格低廉，適合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，另一方面，各國(guó)在歷史文化和生活習(xí)慣方面較為接近，中醫(yī)藥易被接受。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)“走出去”的基礎(chǔ)和條件均兼?zhèn)洹?/span>
　　在蘭州佛慈制藥有限公司總經(jīng)理孫?？磥恚?dāng)前，甘肅中醫(yī)藥在“一帶一路”建設(shè)中與相關(guān)國(guó)家多層次的合作發(fā)展已經(jīng)全面開始，并在探索模式，尋求更大突破。“‘一帶一路’建設(shè)勢(shì)必為甘肅的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展帶來全新機(jī)遇。”

　　政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)積極“搶跑”

　　近年來，甘肅特別重視中醫(yī)藥的發(fā)展，出臺(tái)了很多促進(jìn)中醫(yī)行業(yè)發(fā)展的政策，比如提高中醫(yī)床位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在綜合醫(yī)院等級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中加入中醫(yī)床位、中醫(yī)人員的指標(biāo)。過去幾年間，甘肅與國(guó)外在中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作多為民間交流，但隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的方興未艾，中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作日益得到政府層面支持。
　　甘肅省衛(wèi)計(jì)委介紹，目前，中醫(yī)藥行業(yè)“走出去”已取得明顯進(jìn)展。甘肅相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已與多國(guó)建立合作關(guān)系。2013年以來，甘肅與吉爾吉斯斯坦、烏克蘭、匈牙利等絲路沿線國(guó)家開展了衛(wèi)生領(lǐng)域合作，加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。2013年10月，甘肅在烏克蘭掛牌成立“岐黃中醫(yī)學(xué)院”，這是中國(guó)首次在國(guó)外建立的中醫(yī)學(xué)院。不僅如此，去年以來，甘肅還搶抓機(jī)遇，借助互訪、論壇等平臺(tái)，推廣傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。
　　今年起，甘肅省衛(wèi)計(jì)委等部門還將積極與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、匈牙利等國(guó)家建立中醫(yī)藥及衛(wèi)生人才合作關(guān)系，簽署合作協(xié)議，啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性合作，同時(shí)鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)到境外開辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖診所等，共同開展中醫(yī)藥技術(shù)推廣、文化交流、科研合作。在推廣中醫(yī)藥技術(shù)和人才同時(shí)，中醫(yī)藥產(chǎn)品也成為中藥“走出去”的重要內(nèi)容。
　　據(jù)甘肅省中醫(yī)藥管理局介紹，中藥飲片和中成藥在各國(guó)的注冊(cè)、銷售情況取得重要進(jìn)展，已有部分合作國(guó)家明確提出對(duì)中藥飲片、中成藥給予準(zhǔn)入政策。
　　除了政府層面屢出新招外，科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)也在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)下主動(dòng)出擊，推廣中醫(yī)藥產(chǎn)品和技術(shù)“走出去”。
　　2014年，甘肅中醫(yī)學(xué)院和吉爾吉斯斯坦聯(lián)合在吉國(guó)成立岐黃中醫(yī)學(xué)院和岐黃中醫(yī)科。今年以來，甘肅隴神戎發(fā)藥業(yè)股份有限公司還將在甘肅政府支持下在吉爾吉斯斯坦注冊(cè)中藥產(chǎn)品，建立中醫(yī)診療中心。
　　蘭州佛慈制藥有限公司與許多絲路沿線國(guó)家早有合作，在俄羅斯、烏克蘭注冊(cè)銷售中成藥和保健品，同時(shí)，通過對(duì)藥材資源調(diào)查，在哈薩克斯坦建設(shè)了甘草提取工廠。“目前正在積極發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，進(jìn)行中醫(yī)藥知識(shí)的消費(fèi)者培育，以搭建平臺(tái)更好的發(fā)展。”孫裕說。

　　助推新絲路“民心相通”

　　中醫(yī)藥文化包涵了“天人合一”的中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)思想，中醫(yī)文化的系統(tǒng)論和大局觀也被越來越多的人接受，中國(guó)文化被世人接受是大勢(shì)所趨，而這其中最好的載體就是中醫(yī)藥文化。中醫(yī)藥方面的合作交流將助推新絲路“民心相通”。
　　對(duì)于這樣的思考，許多在中亞國(guó)家從事相關(guān)醫(yī)療專業(yè)的人士表示贊同。
　　“中醫(yī)治療副作用小，保健性強(qiáng)，價(jià)格適中，這是越來越多人喜愛并接受中醫(yī)的主要原因。”烏克蘭國(guó)立醫(yī)科大學(xué)博士格洛夫常斯基·亞歷山大告訴記者，去年3月，他帶領(lǐng)10余名醫(yī)學(xué)生在蘭州接受了為期一個(gè)月的“甘肅－烏克蘭中醫(yī)藥國(guó)際研修班”，“取經(jīng)”中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)等。盡管現(xiàn)已回國(guó)，但只要有機(jī)會(huì)，他便向?qū)W生傳授中醫(yī)藥知識(shí)。
　　匈牙利紹莫吉州副州長(zhǎng)加戈利·雅克去年在蘭州參加“中國(guó)－中亞合作對(duì)話”期間就表示，中醫(yī)的針灸、推拿等技術(shù)在當(dāng)?shù)仡H受歡迎，并越來越得到認(rèn)可，希望加強(qiáng)與甘肅合作，協(xié)助該州成立中醫(yī)科，培養(yǎng)中醫(yī)、針灸技術(shù)人員。
　　雖然中醫(yī)藥行業(yè)“走出去”的條件已成熟，但受制于多方面的因素，業(yè)內(nèi)人士呼吁從政策、頂層設(shè)計(jì)等方面給予中醫(yī)藥行業(yè)更多支持，讓其“黏合劑”作用發(fā)揮得更好。
　　孫裕坦言，當(dāng)前中醫(yī)藥行業(yè)“走出去”的首要困難是政策障礙。絲路沿線國(guó)家并沒有使用中醫(yī)藥產(chǎn)品的習(xí)慣，導(dǎo)致了產(chǎn)品注冊(cè)、銷售政策、服務(wù)貿(mào)易所需的醫(yī)療和教育政策以及法規(guī)等目前基本空白。他舉例說，比如一些國(guó)家用化學(xué)藥物的進(jìn)口注冊(cè)程序?qū)徍酥兴幃a(chǎn)品的注冊(cè)，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)問題，會(huì)帶來不少障礙。
　　此外，絲路沿線國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥的接受程度無論是政府層面還是民眾層面尚不盡相同，各國(guó)并未全部像澳大利亞、日本等國(guó)一樣認(rèn)為中醫(yī)藥合法，有認(rèn)證和注冊(cè)法規(guī)，只有俄羅斯、烏克蘭等國(guó)對(duì)中藥產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè)管理?！暗瑫r(shí)，民間卻盛行中醫(yī)藥的治療和保健方法，比如在俄羅斯黃帝診所，已經(jīng)完全具備了一個(gè)小型中醫(yī)院的所有功能。”孫裕告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
　　接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士建議，當(dāng)前，需要從更高的政府層面進(jìn)行溝通，為中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”掃清政策障礙，否則，政策障礙將導(dǎo)致推廣技術(shù)和產(chǎn)品的進(jìn)度緩慢。另一方面，應(yīng)積極發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)業(yè)，吸引絲路沿線國(guó)家游客來甘肅開展養(yǎng)生旅游，親身體驗(yàn)中醫(yī)的神奇功效，以提高中醫(yī)在國(guó)外的認(rèn)知度和傳播力。