做深化改革的促進(jìn)派實(shí)干家

  本報(bào)訊  （記者趙維婷）7月14日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局召開(kāi)2015年暑期辦公會(huì)議暨第二次局務(wù)（擴(kuò)大）會(huì)議。會(huì)議集中研討了如何落實(shí)《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》，深入研究中醫(yī)藥改革發(fā)展有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題，并對(duì)今年下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)指出，要推動(dòng)規(guī)劃編制落實(shí)，全面深化中醫(yī)藥改革，當(dāng)好中醫(yī)藥“改革促進(jìn)派”“改革實(shí)干家”。

   王國(guó)強(qiáng)對(duì)下半年工作提出八項(xiàng)要求：

   一是加快推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)劃編制和落實(shí)。當(dāng)前首要任務(wù)是抓緊研究制定、推動(dòng)出臺(tái)《中藥材保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》和《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的落實(shí)工作方案。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，著眼于可操作、能落實(shí)，進(jìn)一步深入研究，提出需要解決的具體問(wèn)題、需要出臺(tái)的具體政策、需要實(shí)施的具體項(xiàng)目、需要啟動(dòng)的具體試點(diǎn)，不斷充實(shí)完善方案。要發(fā)揮好中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和部門(mén)協(xié)調(diào)，和各相關(guān)部門(mén)盡快就落實(shí)方案達(dá)成一致，促進(jìn)兩個(gè)規(guī)劃早日實(shí)施。同時(shí)，加快中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制進(jìn)程，按期于9月份提交國(guó)務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。按計(jì)劃推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃以及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

   二是推進(jìn)中醫(yī)藥法治建設(shè)。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，加快推進(jìn)中醫(yī)藥立法進(jìn)程，推動(dòng)中醫(yī)藥法草案盡快出國(guó)務(wù)院，提交全國(guó)人大審議，并著手研究提出中醫(yī)藥法律法規(guī)體系框架。制定我局權(quán)力清單和責(zé)任清單，研究中央和地方政府有關(guān)中醫(yī)藥工作事權(quán)劃分。探索建立中醫(yī)藥健康服務(wù)監(jiān)管制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

   三是進(jìn)一步深化改革。發(fā)揮局推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作機(jī)制作用，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和我局關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作的落實(shí)方案，推動(dòng)政府管理創(chuàng)新、創(chuàng)造更好更優(yōu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件、優(yōu)化服務(wù)。出臺(tái)并落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥改革發(fā)展理論與實(shí)踐研究的意見(jiàn)》，加強(qiáng)中醫(yī)藥改革發(fā)展研究平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。

   四是認(rèn)真做好深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作。深入落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的深化醫(yī)改系列文件，提出具體落實(shí)舉措，用足用好中醫(yī)藥傾斜政策。深化實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，全面完成“十二五”4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)城市公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)和縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革。

   五是深入推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求，出臺(tái)加強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，做好中央財(cái)政科技計(jì)劃改革中醫(yī)藥工作。深化國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)，著手實(shí)施中藥標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃。會(huì)同教育部出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，著力推進(jìn)中醫(yī)藥院校教育綜合改革。

   六是加快構(gòu)建中醫(yī)藥文化傳承傳播體系。在鞏固中醫(yī)中藥中國(guó)行品牌基礎(chǔ)上，啟動(dòng)中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)，掀起新一輪中醫(yī)藥文化傳播熱潮，提升公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。

   七是不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作。抓緊編制中醫(yī)藥海外發(fā)展暨“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，全面提出中醫(yī)藥走向世界的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

   八是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，扎實(shí)做好“關(guān)鍵動(dòng)作”。

   王國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過(guò)程，堅(jiān)持解放思想要實(shí)、理解改革要實(shí)、謀劃改革要實(shí)、落實(shí)改革也要實(shí)，釋放中醫(yī)藥“五種資源”的活力潛力，突破制約中醫(yī)藥發(fā)展的瓶頸障礙，全面深化改革是重要途徑。當(dāng)前中醫(yī)藥改革發(fā)展的大潮，要求我們想改革、謀改革、善改革，當(dāng)好中醫(yī)藥“改革促進(jìn)派”“改革實(shí)干家”，認(rèn)真做好中醫(yī)藥改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，讓各項(xiàng)改革舉措在實(shí)踐中落地生根，在不斷解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題中推進(jìn)事業(yè)向前發(fā)展。

   國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)于文明、馬建中、王志勇、閆樹(shù)江出席會(huì)議并發(fā)表講話。